Freitag, 23. Januar 2009

Conferencia de prensa de FUNDASPAD San Salvador, 20 de enero 2009

Conferencia de prensa de FUNDASPAD

San Salvador, 20 de enero 2009.

Comunicado de prensa

Introducción:

La delegación suiza esta compuesta por 16 personas, que han observado el proceso electoral en modo general el día 18 de enero.
En el día de la votación estuvimos observando centro de votación ubicado en la Feria Internacional, en San Salvador y en Suchitoto, Cuscatlán.



Las conclusiones principales de la observación de la Delegación Suiza son las siguientes:

1. Felicitamos a la población que acudió masivamente a las urnas en el dia 18 de enero, en ejercicio de sus derechos electorales.
2. Deficiente legitimidad del registro electoral.
3. La falta de control de autenticidad de los DUI en circulación crea un ambiente favorable para sospechas de fraude.
4. Continúa la ausencia de garantía de secretividad del voto en los centros de votación.
5. Después del cierre oficial de campaña los medios masivos de comunicación evidenciaban una clara inclinación hacia la difusión de acciones de campaña del partido oficial.
6. Intimidación de la población en comunidades rurales por la presencia de la FAES anteriormente a las elecciones.


1. DEFICIENTE LEGITIMIDAD DEL REGISTRO ELECTORAL:
a. El hecho de que no existe acceso al Registro Electoral por parte de todos los partidos participantes, sino solo del partido en el gobierno, cuestiona la confianza en el instrumento fundamental del proceso electoral que es el Registro.
b. Pudimos constatar que votantes descubrieron consternados a familiares suyos muertos que desde hace cuatro años siguen registrados en el padrón. Esto debilita la confianza de la población en el Registro Electoral.
Recomendamos:
Que se cumpla antes de la próxima contienda electoral del 15 de marzo 2009 el convenio entre la OEA y el TSE respecto al libre acceso al Registro Electoral.

2. La falta de control de autenticidad de los Documentos de Identidad Unica en circulación crea un ambiente favorable para sospechas de fraude
a. Constatamos la aparición de DUIs cuestionables de tres categorías: ostensiblemente deteriorados, con sospecha de falsificación y el uso de fotocopias laminadas de tal calidad que son difícil de detectar por la JRV

b. Ante esta problemática constatamos además la falta de mecanismos claros para determinar la autenticidad del documento. Sean estos instrumentos técnicos sencillos en mano de la autoridad inmediata (JRV) o procedimientos jurídicos claros, ágiles y efectivos.

c. La evidente ausencia de la Fiscalía en los centros de votación genera vacíos jurídicos electorales para poder proceder en casos de DUIs cuestionados por la JRV. La Fiscalía no se dotó con los recursos humanos necesarios para cumplir con claridad, agilidad y efectividad su papel. (Por ejemplo para los 657 JRV distribuidos en 17 centros de la capital San Salvador la Fiscalía puso a disposición solamente dos delegaciones, cada una compuesta por 5 miembros, pero no todos con poder de resolución.

d. Es muy preocupante que un organismo de observación como la OEA no haya obtenido acceso a DOCUSAL con el argumento que dicho institución es empresa privada y por lo tanto no objeto de cualquier tipo de observación. Hecho que nos fue revelado por un miembro de este organismo.

Recomendamos:
• Dotar las JRV con un instrumento sencillo y eficaz de verificación de la autenticidad del DUI. Difundir los procedimientos jurídicos en caso de dudas de dicha autenticidad.
• Que la Fiscalía ponga a disposición minimamente un delegado con poder de resolución por centro de votación.
• Posibilitar una auditoria a DOCUSAL por parte de la OEA.

3. Continúa la ausencia de garantía de secretividad del voto en los centro de votación
a. En la mayoría de los centros de votación la ubicación de los anaqueles no garantizan la secretividad del voto (por hacinamiento ó fácil visibilidad).
b. La falta de secretividad permite el funcionamiento de todo sistema de compra de votos, intimidación ó chantaje.
Recomendaciones:
• Garantizar el espacio físico adecuado para ejercer la secretividad del voto.

4. Después del cierre oficial de campaña los medios masivos de comunicación evidenciaban una clara inclinación hacia la difusión de acciones de campaña del partido oficial.
También en los medios de comunicación se nota la venta de campos pagados, en los cuales propaganda política de otros actores. Por ejemplo, el día sábado 17 de enero había una publicidad (campo pagado) en el Canal 12 a 8:15 p.m. de una iglesia recomendando “por cual partido político no votar”.
Recomendaciones:
- Que se regule jurídicamente el uso de los espacios en los medios de comunicación.

5. Intimidación de la población en comunidades rurales por la presencia de la FAES anteriormente a las elecciones.
En la visita de la Delegacion suiza en el dia domingo al municipio de Suchitoto, la población nos informó sobre la presencia de 200 efectivos que se trasladaban por las comunidades. A pesar de ello, se ha demostrado la defensa de los derechos por parte de las comunidades que han señalado la violación.

presencia militar en la zona de Suchitoto. La población informo nuestra delegacion sob Recomendamos que se proceda a una normativa que regule la presencia partidaria en los medios de comunicación. Fueron vistos 200 efectivos que se trasladaban por las comunidades. Tal acto representa una clara violación.

Informe de la misión de los observadores internacionales invitados por el FMLN

Informe de la misión de los observadores internacionales invitados por el FMLN


• Preocupa la presencia y participación de votantes hondureños y nicaragüenses en las elecciones, quienes presentan su DUI y aparecen en el padrón, sin embargo fueron identificados por pobladores en algunos municipios que los conocen o que saben que no son de ahí. En particular, preocupa la pasividad de la Fiscalia ante la retención de 5 nicaragüenses en el INDES, los cuales fueron despachados del centro de votación y se les dejo ir sin garantizar que no volvieron a entrar en el centro, y a pesar de fuertes indicios de que estas personas eran extranjeros.

• El mismo problema se dio en el municipio de San Isidro de Cabañas, donde la afluencia de ciudadanos hondureños afilados para votar. La PNC desalojaba a las personas del municipio, pero al no detenerles no se tenía garantía de que regresaron a su país y de que no se moviera a otro municipio para emitir el voto ahí. A pesar de que se logró suspender la votación en este municipio, se pudo observar una cooperación no adecuada entre algunas instituciones claves como la policía, fiscalia y el alcalde. En Arcatao, al menos 40 hondureños fueron identificados en el padrón electoral, y 20 de ellos se presentaron a votar.

• En general, preocupa la ausencia de la Fiscalia en los centros de votación, a pesar de que se les hubiese solicitado su presencia después de haber observado irregularidades y anomalías. Donde estaban presentes representantes de la Fiscalia, la pasividad y el incumplimiento con su debe eran notable.

• Ligado a la presencia de votantes extranjeros y ciudadanos foráneos, se han observado serios problemas en el padrón electoral, tales como personas fallecidas que no han sido depurados, personas que no se encuentran en el padrón electoral.

• Por ello mismo, y por la omisión de las máximas autoridades del Tribunal Supremo Electoral de no cumplir con las recomendaciones básicas de la auditoria de la OEA de permitir a todos los partidos políticos el acceso al registro electoral. Este incumplimiento y las fallas observadas, lo hace imposible para la misión de observadores internacionales de dar fe de la transparencia del proceso electoral.

• Preocupa la tardanza de apertura de varios centros de votación, en algunos casos la votación fue iniciada una hora y media después de la hora prevista.

• Asimismo, algunos centros de votación fueron caracterizados por el desorden y la falta de señalamiento, lo que complicó el acceso de los votantes a sus respectivas mesas. De igual forma, la saturación de los centros y la mala ubicación de algunas urnas impidió la privacidad del votante en su ejercicio del voto, lo cual representa un irrespeto al derecho a voto secreto. La no verificación de que el dedo fuese entintado, asi como la insuficiente revisión de los DUIs en algunas mesas, posibilitó el voto indebido de algunas personas, incluyendo el voto a personas no empadronadas o a que la misma persona vote dos veces. Además, en algunos centros, se observó un irrespeto a la norma de no entregarle el DUI a los miembros de la mesa antes de que se haya concluido la jornada electoral, lo que nuevamente puede permitir el doble voto.

• Se identificaron DUIs falsos, algunos sin las medidas seguridad y otros con fotocopias a color laminadas, lo cual subraya la necesidad de una revisión sistemática de los DUIs.

• Se observaron varios casos de inducción de voto en los centros de votación o en los alrededores, la cual se dio mediante instrucciones de cómo marcar o votar la papeleta, amenazas de perdidas de empleo, divulgación de propaganda electoral, caravanas y consignas adentro de los centros de votación. Más grave aún, se identificó casos de compra de votos. Esto representa una violación al derecho de los ciudadanos al libre ejercicio de voto.

• También preocupa el impedimento de algunas delegaciones de los observadores internacionales en los centros de votación, a pesar de que ellos portaban las credenciales debidamente expedidas del Tribunal Supremo Electoral.



Por lo anterior, y con vista al poco tiempo que queda para las elecciones presidenciales el próximo 15 de marzo y para garantizar la transparencia del mismo, se recomienda:

 El acceso de los partidos políticos al registro electoral completo

 Que se establezcan mecanismos que garanticen la autenticidad de los DUIs

 Presencia de representantes de la Fiscalía en todos los centros de votación




San Salvador, 19 de enero de 2009

Donnerstag, 22. Januar 2009

MEDIENMITTEILUNG El Salvador wählt Parlament und Präsident Prominente Schweizer Delegation vor Ort

El Salvador und Zürich, 13.1.2009 In El Salvador finden am 18. Januar Parlaments- und Gemeindewahlen, am 18. März Präsidentschaftswahlen statt.

Dabei entscheidet die Bevölkerung, ob sich das Land dem lateinamerikanischen Trend hin zu einer linken Alternative anschliesst oder weiterhin als Brückenkopf für die hegemoniale Politik der USA und der EU dienen soll. Gleichzeitig sind die Wahlen auch ein entscheidender Moment in einer jahrzehntelangen gesellschaftlichen Auseinandersetzung, die sich bis in die 90er Jahre hinein als extrem blutiger Bürgerkrieg manifestiert hatte.

Alle Umfragen sagen einen Sieg der führenden Oppositionskraft FMLN gegen die seit 20 Jahren regierende rechtsextreme ARENA-Partei voraus.

ARENA schürt vor den Wahlen unter Ausnützung ihrer institutionellen Möglichkeiten ein Angstklima.

Verschiedene Anzeichen wie Unstimmigkeiten in den Wahlregistern und Stimmenkauf lassen bei beiden Wahlgängen einen Wahlbetrug befürchten.

Das Zentralamerika-Sekretariat in Zürich hat deshalb eine Wahlbeobachtungsdelegation für beide Wahlgänge organisiert. Der Delegation gehören eidgenössische und kantonale ParlamentarierInnen, Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens, GewerkschafterInnen sowie Mitglieder verschiedener Solidaritätsgruppen und NGOs an.

An der Organisation der Delegation beteiligt sich das Hilfswerk Medico International, das Schweizerischen ArbeiterInnenhilfswerk SAH unterstützt das Projekt.

Nationalrätin Marina Carobbio, Vizepräsidentin der SPS, steht während dem Wahlwochenende im Januar direkt aus El Salvador für Interviews und Hintergrundberichte zur Verfügung.



Anfragen vermittelt zas‑wahlen[ät] gmx.ch. Frau Carobbio wird sie aus El Salvador zurückrufen.

13.1.2009/wahlen09sal

Dienstag, 20. Januar 2009

Wahlbeobachtungsdelegation 2009 - Grundlagendokument

Dieses erste Info-Dokument will allen, die sich für die Wahlbeobachtung 2009 in El Salvador interessieren, einen Überblick über das Land geben. Vier Punkte werden beleuchtet: die Friedensabkommen von 1992 und ihre (Nicht-) Umsetzung, die sozioökonomische Nachkriegsentwicklung, die Wahlgeschichte ab 1992 und die aktuellen Perspektiven für die kommenden Wahlen 2009 sowie bekannte Mechanismen des Wahlbetrugs.

Wahlbeobachtungsdelegation 2009 - Grundlagendokument